2019年08月29日 星期四

东莞划分6个不同特点风貌分区 打造湾区都市魅力栖息地

起源:东莞时间网 2019-07-24 08:45:12 记者:覃志杰 全媒体记者 刘召

▲未来,东莞553个乡村(社区)将建设为“城乡高质量融合示范区、湾区都市魅力栖居地”。图为麻涌新基村 材料图 记者 陈帆 摄

昨日上午,第四届东莞市城乡方案委员会召开第4次会议,审议通过了《东莞市乡村建设方案(2018-2035年)》(以下简称《方案》)等7个项目。副市长刘炜出席会议。

改革开放以来,东莞形成了市、镇、村、组的“四轮驱动”,乡村地区在生产生活方法、物质空间形态上,与城市融为一体。如今,在粤港澳大湾区国家战略机会下,兼顾配置好全域乡村空间资源要素,为重大区域发展战略供给承载空间,对东莞高质量发展至关重要。

作为全市乡村建设的总体蓝图,《方案》提出未来东莞553个村(社区)将建设为“城乡高质量融合示范区、湾区都市魅力栖居地”。《方案》指出,东莞将以城乡功效互补为重点,领导村差别化发展,划分为城中村型、半城中村型、传统农村型三类村,涉及全市32个镇街,553个村(社区)。

《方案》提出,全市乡村建设以人居环境改良为重点,划分为干净整洁村、俏丽宜居村、特点精品村三类村,到2020年,全部达到干净整洁村标准;到2022年,80%达到俏丽宜居村标准,并创立一批特点精品村;到2025年,全部达到俏丽宜居标准。

记者从会上获悉,早在5月30日召开的专家评审会上,专家就一致批准通过《方案》,提出加强与粤港澳大湾区发展、上层次方案对接,也得到采用并予以落实。随后,《方案》在公示期内收到相干部门、镇街(园区)、专家学者以及社会人士的意见建议,并进行了修正完善。最终,7月23日《方案》获得29票全票通过。

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东莞划分6个不同特点风貌分区

具有现代特点的莞版“富春山居图”跃然纸上,呼之欲出。昨日,记者从第四届东莞市城乡方案委员会第4次会议获悉,基于乡村资源特点,《方案》将全市划分为6个不同特点的风貌分区,并辨认出11个连片精品空间,打造相得益彰的乡村风景。

以村级工业园改革提升拓展产业发展空间

乡村振兴离不开产业的发展和带动。《方案》提出,构筑农村都市农业平台,完善13个市级农业产业园的建设,打造11个省“菜篮子”基地。发展乡村特点旅游,打造生态特点、都市休闲、生态文化、古村文化体验四大农业旅游片区,生态特点、农业特点、历史文化3大系列7大主题乡村旅游线路,推动产业融合发展。

其中,7大主题乡村旅游线路,包含农耕文化体验线路、水乡特点田园线路、乡音古韵寻踪线路、山林生态观光线路、休闲农业观光线路、百里山水画廊线路、客家文化体验线路。

记者注意到,2019年东莞市政府“一号文”提出“三大空间、五大路径、六大保障”,恳求村镇加快零碎土地归并整合、低效闲置土地改革、土地开发强度进步、土地用处复合利用、资源空间统一管理等系列“拓空间”工作。此次《方案》颇具特点,提出了盘活农村存量资源,以村级工业园改革提升拓展产业发展空间,重点归并整合零碎土地,集中兼顾、连片改革镇村老旧低效工业园,加强低效闲置土地盘活力度。

划分6个风貌分区和11个连片精品空间

基于乡村资源特点,《方案》将全市划分为岭南水乡、滨海风情、活力古城、多元民俗、田园文化、山地特点片区等6个不同特点的风貌分区,打造相得益彰的乡村风景。

值得一提的是,针对历史文化、生态旅游等资源因素,《方案》还辨认出沙田片区、麻涌—中堂片区、中堂—万江片区、石碣片区、东城片区、石碣—茶山片区、东坑—寮步片区、企石片区、常平片区、樟木头片区、清溪片区等11个连片精品空间,施展规模效应。

针对各个乡村不同的文化风貌,《方案》还精准聚焦,辨认存有浓郁乡村空间形态与空间肌理的村民生活聚落,将全市总量约为81.14平方公里的村划定为乡村建设风貌区。记者懂得到,乡村建设风貌区分为一类风貌区、二类风貌区、三类风貌区,领导风貌区“保、改、建”举动。其中,一类风貌区952公顷,二类风貌区5612公顷,三类风貌区1551公顷。

构建四级生活圈系统 建设安居乐业的家园

《方案》提出,构建四级生活圈系统,实现城乡一体,建设安居乐业的家园。基础生活服务圈基础单元为自然村,步行15分钟达到,服务半径1公里;一级生活服务圈基础单元为行政村(社区),自行车25分钟达到,服务半径4公里;二级服务圈基础单元为镇街、连片村,机动车10分钟达到,服务半径8公里;三级服务圈基础单元为中心城区、新区,机动车30分钟达到,服务半径30公里。

《方案》提出,编制“多规合一”的村方案,推动乡村建设风貌区依程序转化为乡村建设方案管理,纳入全市方案管理一张图。同时,连接相干政策,妥当处理农村历史遗留用地问题,提升农村土地利用效率。

《方案》还以生态宜居俏丽乡村示范试点、俏丽幸福村居市级连片示范试点为主,在全市32个镇街选取了60个试点村,重点加强方案管控指引、做实近期举动打算,高质量完成试点村建设方案编制工作,为下一步国土空间方案村层面做出试点。(记者 覃志杰 全媒体记者 刘召)

责任编辑:马盛龙

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